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在以往的考核中,新沂市把经济增长作为评判标准,以致一些经济基础较好的乡镇连年获奖,而地理位置偏远、经济薄弱乡镇始终排名落后,在一定程度上影响了后者加快发展的热情。
新沂市按照“一中心、四片区"的生态功能定位和年度发展目标,创新考核办法,实行差别化考核,兼顾资源环境承载能力处于不同层次的乡镇,设定不同的奖励等次,对不同乡镇的考核内容各有侧重,增加不同区域的特色化考核目标。对优先开发区域,侧重其经济发展质量,主要从工业运行质量、科技创新水平、园区建设水平和节能减排目标等方面进行考核;对限制开发区域,侧重考核旅游业发展,从旅游收入、生态保护和绿化等方面进行考核。
首先,控制化工等重污染行业(项目)发展,加快化工企业进园入区;强化经济措施(水资源费、污水处理费或排污费、超标罚款三管齐下,收足收齐收到位),解决企业违法成本低、补偿资金筹措难等问题,督促企业落实责任。
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